มลรัฐ กับ รัฐ ใช้ต่างกันอย่างไร - ถามตอบที่ Sanook! Guru

                  เหตุใดจึงใช้คำ “ มลรัฐ ” ทั้งที่ประเทศอื่น ๆ   ในปัจจุบันต่างก็ใช้คำว่า “ รัฐ ” เกือบทั้งสิ้น คณะกรรมการจัดทำพจนานุกรมชื่อภูมิศาสตร์สากลได้พิจารณาตรวจสอบหลักฐานต่าง ๆ แล้ว เห็นว่าคำดังกล่าวเป็นคำที่ราชบัณฑิตยสถานใช้กันมานาน ไม่ปรากฏหลักฐานเกี่ยวกับเหตุผลความเป็นมาที่แน่ชัด จึงหารือไปยังคณะกรรมการชำระพจนานุกรม และคณะกรรมการจัดทำสารานุกรมประวัติศาสตร์สากลสมัยใหม่ ภูมิภาคอเมริกา แห่งราชบัณฑิตยสถาน และได้รับคำชี้แจงเหตุผลประกอบการพิจารณาว่า เห็นควรเลิกใช้คำ “ มลรัฐ ” แล้วเปลี่ยนมาใช้คำ “ รัฐ ” แทนเช่นเดียวกับประเทศ อื่น ๆ ที่มีการปกครองระบอบเดียวกันด้วยเหตุผลดังนี้                   ๑ คำว่า state มีความหมาย ๒ ประการ คือ ประการแรกหมายถึง รัฐชาติ nation state ซึ่งจะต้องมีองค์ประกอบทั้ง ๔ ประการ คือ ดินแดน ประชากร รัฐบาล และอำนาจอธิปไตย อีกนัยหนึ่งหมายถึงประเทศ ในความหมายที่ใช้กันโดยทั่วไป ส่วนประการที่ ๒ หมายถึง รัฐที่ร่วมกันเป็นสหพันธรัฐ federation หรือสมาพันธรัฐ confederation ซึ่งมีอำนาจอธิปไตยแบ่งปันกันระหว่างรัฐที่เป็นสมาชิกกับรัฐบาลกลางตามที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญของประเทศนั้น ๆ ดังนั้น รัฐต่าง ๆ ของสหรัฐอเมริกาจึงมีสถานภาพคล้ายคลึงกับรัฐของประเทศที่มีระบอบการปกครองเป็นสหพันธรัฐหรือสมาพันธรัฐอื่น ๆ อีกหลายแห่งทั่วโลก เพียงแต่อำนาจอธิปไตยของรัฐอาจมีมากน้อยไม่เท่ากัน ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับปรัชญาในด้านการเมืองและการปกครองของแต่ละประเทศ                   ๒ การใช้คำ “ มลรัฐ ” กับรัฐต่าง ๆ ของสหรัฐอเมริกานั้น ราชบัณฑิตยสถานกำหนดกันมานานแล้ว แต่ไม่มีหลักฐานและเหตุผลเพียงพอที่จะอธิบายให้เข้าใจว่า เหตุใดจึงใช้ “ มลรัฐ ” เฉพาะกับรัฐในสหรัฐอเมริกา ทั้งที่ประเทศอื่น ๆ ที่มีการปกครองระบอบสหพันธรัฐหรือสมาพันธรัฐในปัจจุบันล้วนใช้คำ “ รัฐ ” ทั้งสิ้น อีกทั้งคำ “ มลรัฐ ” ก็มิได้เก็บไว้ในพจนานุกรมฉบับราชบัณฑิตยสถาน พ ศ ๒๕๔๒ ทำให้ไม่สามารถชี้แจงตอบคำถามของบุคคลและหน่วยงานภายนอกที่ไต่ถามเหตุผลในการใช้คำ “ มลรัฐ ” เฉพาะกับสหรัฐอเมริกาได้ ด้วยเหตุผลดังกล่าวข้างต้น ราชบัณฑิตยสถานจึงเห็นควรยกเลิกการ “ มลรัฐ ” ในสหรัฐอเมริกา แล้วเปลี่ยนใช้คำ “ รัฐ ” แทน ผู้ตอบ สำรวย นักการเรียน     ข้อมูลสนับสนุนจาก ราชบัณฑิตยสถาน